文：任泽平团队

逆全球化愈演愈烈，高利率、高通胀、经济放缓、地缘龙套、生意壁垒等组成多重挑战，为全球发展蒙上一层暗影。近几届总统大选长篇大论地展现了好意思国日益加重的社会扯破和政事极化。

11月5日好意思国大选投票日左近，哈里斯和特朗普谁会当选？特朗普能否重返白宫？会带来何如影响？

1 当今选情怎么：天下民调情况

本届好意思国大选过程跌宕转念，候选东谈主资历枪击、退选、“政事蜜月期”等。7月13日特朗普在宾夕法尼亚举行竞选集中发演出讲时遭受枪击；7月21日，拜登告示退出竞选连任，哈里斯奋勉，开启两个月的“政事蜜月期”。

民调表现，特朗普援助率反超哈里斯，哈里斯“政事蜜月期”基本消退，但差距极小。9月10日，哈里斯和特朗普就经济、外侨、构兵等方面伸开辩说,由于特朗普发扬欠安，与哈里斯的差距再次扩大。9月底以来，飓风海伦接踵影响北卡罗来纳和佐治亚州，但民主党支持不利；以色列对伊朗伸开大范畴空袭，中东弥留阵势升级加宽敞家对民主党不悦。证据RCP天下民调数据，适度11月2日，哈里斯和特朗普援助率辩别为48.1%和48.4%，特朗普来源0.3个百分点。证据270toWin数据，哈里斯和特朗普基本盘可笃定的选举东谈主票辩别为226和219票，差距极小，哈里斯、特朗普辩别需要44和51张选举东谈主票赢得选举。

民调结果存在一定极度，或然等于最终结果。2016年好意思国大选，民调表现希拉里来源，但最终特朗普依靠在部分翻转州的狭窄上风获胜。好意思国大选民调数据的极度保守估量在5个百分点足下。从天下民调来看，特朗普对哈里斯的来源上风仍在极度范围。

博彩结果表现，以为特朗普当选的各人较多。9月哈里斯和特朗普的赔率仍越过胶著，但10月以来，哈里斯和特朗普差距逐步拉大，一度扩大到28.9个百分点。适度11月2日，哈里斯和特朗普差距收窄，博彩赔率辩别为58.5%%和40.3%，收支18.0个百分点。

2 各州民调情况

好意思国大选实行“选举东谈主团轨制”，大选并非一东谈主一票的顺利选举，而是各州选出的选举东谈主代表该州投票的波折选举，普选票数最多者或然当选。除缅因州和内布拉斯加州除外，其余48州和华盛顿特区均奉行“赢者通吃”原则，普选得票较多的候选东谈主将得回该州全部选举东谈主票。在缅因州和内布拉斯加州，总票数胜者将得回全部2张磋磨员票，众议员票则按照州内各众议员选区的竞选情况进行分派。

得扭捏州者得寰宇“扭捏州”对大选结果起决定性作用，是往届候选东谈主竞相争取的对象。两党各自领有较为明白的基本盘，西部沿海和东北部地区多为援助民主党的“蓝州”，南部和中部地区多为援助共和党的“红州”。2016年大选中，特朗普以狭窄上风得回密歇根、宾夕法尼亚、威斯康星，获胜逆袭希拉里。2020年大选中，民主党再次拿下宾夕法尼亚、密歇根、佐治亚、亚利桑那、威斯康星和内华达选票，赢得大选。

重心暖热七大扭捏州的93张选票：以“铁锈带”为代表的宾夕法尼亚州（19张）、密歇根州（15张）和威斯康星州（10张），暖热制造业回流；以“阳光地带”为代表的北卡罗来纳州（16张）、佐治亚州（16张）、亚利桑那州（11张）和内华达州（6张），主要暖热外侨、经济。

这次大选，扭捏州民调不停翻转，特朗普得回较多选举东谈主票的可能性高于哈里斯，但不笃定性较大。将扭捏州选票填充后，特朗普（287张）以36张选举东谈主票的上风来源哈里斯（251张）。这是由于民主党在经济、外侨、“飓风政事”、中东问题等问题发扬不利，以致选民反感。9月以来，飓风海伦接踵影响佛罗里达、北卡罗来纳和佐治亚州等地区，住户人命财产严重财产亏损。但支持不利、在施济款不进步750好意思元、哈里斯使命摆拍、救灾资金安置犯警外侨等指控，民主党处于颓势地位。10月26日，以色列对伊朗伸开大范畴空袭，中东弥留阵势升级加宽敞家对民主党不悦。近期，宾夕法尼亚州出现选票诓骗问题，威斯康星和密歇根州民调转向哈里斯。10月29日特朗普媒体科技集团股票暴跌、“特朗普往复”回转，为大选增添更多不笃定性。

3 国会改组情况

刻下，民主党以狭窄上风抑遏磋磨院，预测本年共和党存在夺得抑遏权的可能性。本年磋磨院共有33个磋磨院席位待选，约占总和的三分之一，还有一个席位和会过非凡选举来决定。当今，好意思国磋磨院有51名民主党议员（包括3名寥寂东谈主士）和49名共和党议员。证据当今的席位预测情况，共和党有望赢得磋磨院。

刻下，共和党抑遏众议院，选情懆急。 众议院系数435个席位将在11月5日的选举中决定。当今民主党和共和党辩别领有众议院212个、220个席位，剩余三个席位空白，共和党抑遏众议院。各机构预测席位接近，共和党可能以狭窄上风获胜。

证据弗吉尼亚大学政事说合中心“萨巴托水晶球”预测，民主党和共和党将辩别得回209、212个席位，剩余14个席位无法笃定。

4 哈里斯和特朗普的成见对比

哈里斯的在野要领是“拜登经济学”的延续。在医疗校阅、讲理外侨政策、税收校阅等方面与拜登一致。特朗普对内蓄意照旧“制造业回流”，促进服务，对外政策将络续延续“好意思国优先”。

具体来看，1）经济与服务层面，哈里斯蓄意是缩短成本，打造“契机经济”，蓄意笼罩物价、税费减免、住房枯竭、医疗补贴和住房补贴等福利保险；饱读吹投资，扶持初创小企业。特朗普承诺制造业回流，慢慢肃除损伤服务的监管规章；以为通过增多原土动力坐蓐、肃除拜登的税收政策、缩短企业税率等方式缩短通胀。

2）生意层面，哈里斯不援助使用关税兵器，但不取消已关联税抑遏，暖热“不耿介竞争”问题。特朗普对峙“好意思国优先”，自制互惠，最终主义是缩短番邦对好意思国产物的关税，结伙关税水平，促进好意思国服务。反对跨太平洋伙伴关系协定（TPP）；无辞别提升关税，开征“基本关税”；对实施“不自制”生意步履的国度进一步提升关税；《特朗普互惠生意法》授权特朗普缩短番邦产物关税，但前提是番邦缩短自好意思入口推敲产物关税。

3）对华层面，哈里斯延续拜登联结盟友施压策略，实施科技闭塞。特朗普主要在生意领域抑遏，减少入口、升级关税、抑遏在好意思投资，取消对华最惠国待遇等，如对中国商品加征60%基本关税，抑遏中国在好意思投资不动产、新动力车等。

4）动力环境层面，哈里斯延续拜登政府有蓄意，但在国内动力设备方面作风更迁延；特朗普对峙退出《巴黎阵势协定》；发展传统动力，扩大动力基础设施成就。

5）国外关系和国度安全层面，哈里斯对亚太地缘和河山主权等问题兴味更浓；任职好意思国副总统手艺，屡次出访亚太地区，在东谈主权、河山主权方面顺利纷扰或表态。特朗普坚庄重塑军事力量，由盟友承担军事备用；反战，措置中东问题，收尾俄乌构兵。

哈里斯和特朗普政当事人张各异光显，源于其所代表的共和党与民主党在野理念的内容区别。共和党属于保守党派，奉行文化保守主义、经济古典目地主义，强调目田与恶果、抑遏政府范畴和政府料理、自制生意等，援助减税、反对犯警外侨、减少社会保险水平、保留持枪权益等。民主党援助新政目地主义理念，提倡缩小贫富差距、加大政府经济纷扰以及更多社会福利、“宽饶”外侨以及包容多元文化，以为减税加重联邦政府债务包袱。

5 国会选情将影响总统任期内发扬

那么，两位候选东谈主能否全部结束其竞选承诺呢？从过往教学看，激动过程存在两大终止：联邦政府和州政府不对，以及三权分立。三权分立中，法院领有王法权，总统帅有行政权，国会领有立法权。

好意思国国会是一个由磋磨院和众议院组成的两院制立法机构，两者在联邦立法中演出蹙迫扮装，但在结构和功能上却不尽推敲。

磋磨院成就于1789年，由100名磋磨员组成，代表各州。每个州无论东谈主口些许，均选举两名磋磨员。磋磨员的任期为六年，每两年改组约三分之一的席位，其遐想初志是行为一个愈加审慎的立法机构，起到对众议院的制衡作用。最初，磋磨员由州议会选举产生，但1913年通过的第十七修正案将这一权益交给了各州的选民。磋磨院的权力包括证明总统提名的内阁成员和联邦法官、批准合同（需要三分之二的大量原意），以及对子邦官员（包括总统）进行毁谤审判。

众议院一样成就于1789年，更顺利地代表各人。众议院的成员数目证据各州的东谈主口比例分派，总计有435名投票代表，自1913年以来这一数字保持不变。每名代表的任期为两年，每两年进行一次全体改组。众议院更能反应选民的意愿，国会议员不错提议法案、决议和修正案，并参与委员会使命。众议院的权力包括提议财政法案和对子邦官员进行毁谤。

在立法过程中，磋磨院和众议院共同承担职责。要使一项法案成为法律，必须在两院以推敲时势通过。这种两院制的结构确保了州的代表（磋磨院）与各人的代表（众议院）之间的均衡。立法经由包括法案提议、委员会审查、辩说和两院投票等多个方法。

在职总统的政策激动情况在很猛进度上受到国会党派分散的影响。当两院由总统地方党派抑遏时，政策激动相对到手；而当一院或两院由反对党抑遏时，总统扩充的政策络续面对较大终止。

特朗普在就任好意思国第45任总统时，参众两院大量党由推敲到分裂，对政策激动产生了一定影响。2017年-2018年，共和党掌控了参众两院大量席位，特朗普政府较到手地通过了税改法案《减税与服务法案》；2019-2020年，民主党掌控众议院大量席位，共和党仍掌合手磋磨院大量席位，“分裂政府”场地使得特朗普扩充政策法案的难度权贵增多。民主党抑遏的众议院在外侨、医保、基础设施、疫情纾困决议等方面与共和党抑遏的磋磨院意见不对，关系法案难以达成一致。2018年特朗普政府提议范畴达1.5万亿好意思元的基础设施神色，但由于民主党援助联邦政府开销，在2019年掌控众议院后，驳回该提议，最终基建蓄意未能通过。

拜登政府的政策激动一样受到共和党的窒碍。拜登上任初期，民主党在磋磨院和众议院对付占据狭窄大量。磋磨院方面是50比50的分裂，副总统哈里斯行为决胜票（tie-breaking vote）的扮装使民主党对付有上风；而在众议院，民主党仅有少数席位的狭窄大量。2022年中期选举后，共和党赢得了众议院。这种场地为拜登推动其政策带来了挑战。拜登政府推动的多项大范畴法案，包括疫情拯救、基础设施成就、和通胀削减法案，最终在民主党里面达成了一定进度的共鸣，关联词，由于共和党在磋磨院通过窒碍议事（filibuster）机制对部分法案进行抑遏，拜登政府的部分政策如投票权法案和最低工资校阅遭逢了较大终止。

6 两边上台的影响

哈里斯和特朗普的不同政策成见将会对好意思国国内、成本阛阓以及中好意思关系等酿成潜入影响。

若哈里斯当选，将延续拜登在野念念路，团缔盟友、援助翻新、上调最低工资、保护薪水福利、医改、遗民作风讲理等。对华政策方面，联结盟友向中国施压，拦截中国科技发展、加征部分关税。

若特朗普当选，好意思国通胀再起、利率守护高位、逆全球化等概率加大。特朗普成见制造业回流（对外加征关税、对内减税）、援助传统动力、退出构兵、终结犯警外侨；行业层面利好传统动力和全球作事。特朗普政府在2017年底发布的《国防计策论说》已将我国界说为“计策性竞争敌手”，其2020年发布的《好意思国对中国的计策方针》进一步明确中好意思关系的性质是大国竞争和对华拦截计策念念想，异日将延续既有作风，不停出台新的对华拦截举措。

证据刻下选情，咱们对大选结果设定四种景况：

1、特朗普当选，共和党横扫两院。异日两年内迷惑扩充政策，好意思国大幅减税、减轻监管，好意思国财政赤字加大，好意思国经济得到复旧；关税和外侨导致通胀压力升高；好意思元走强。

2、特朗普当选，两党各赢得一院。大幅减税难以实现，财政彭胀受限；对入口产物加征关税，终结犯警外侨，可通过行政号召实现，不利好意思国经济，好意思元有走弱风险，好意思债收益率下行、加关税生意摩擦推升金价。

3、哈里斯当选，两党各赢得一院。与刻下情况接近，财政彭胀力度受限，经济愿景中的减税、住房补贴的承诺将很难激动，好意思国经济面守护清闲。

4、哈里斯当选，民主党横扫两院。哈里斯施政空间变大，对中低收入减税免税、缩短企业税率、提升福利开销、医保等政策实行到手，财政赤字扩大，利好好意思国经济，好意思元走强。但哈里斯合座财政彭胀力度小于特朗普。

好意思国两党已达成对华顽固共鸣，与谁当选好意思国总统无关。2020年5月20日，白宫发布《好意思国对中华东谈主民共和国计策方针》，明确中好意思关系的性质是大国竞争。7月21日公布的民主党撮要强调，“民主党将会对中国以及任何试图削弱好意思国制造业的国度经受积极举止，咱们将抵制中国窃取好意思国常识产权以及条件中国住手对好意思国企业的集中间谍步履。”“民主党将与友邦沿途，发动世界上进步一半的经济体对抗中国，并尽可能从最强有劲的位置进行谈判。”“民主党东谈主对中国的作风将以好意思国的国度利益和友邦的利益为带领，并应用好意思国社会怒放、经济活力以及同盟力量来塑对抗映咱们价值不雅的国外准则。”“咱们深信，欧洲是咱们与中国竞争的自然伙伴。”

在2018年中好意思生意摩擦爆发初期，咱们显然地提议三大判断，并被后续形势演化所不停考证：“中好意思生意摩擦具有永远性和日益严峻性”，“这是打着生意保护主义旗帜的拦截”，“本身最佳的莽撞所以更大决心更大勇气推动新一轮校阅怒放，顽强不移。对此，咱们要保持表露从容和计策定力”。

面对来自好意思国的片面寻衅，中国最佳的莽撞等于作念好本身，以更大决心和更鼎力度推动校阅怒放。大国宏不雅政策以我为主，为国内经济和服务服务，独一股市富贵，房地产止跌回稳，经济复苏，服务改善，各人收入增长，企业家积极投资，一派死灰复燃，全球资金将会源远流长流入中国，援助中国经济发展。假以时日，结果自见分晓。