在 墨西哥的制造业工场中，中资工场只占一小部分，更多的是来自日韩、西洋的工场，要是研究新战略实行，不仅影响这些外洋工场们，也会影响墨西哥腹地的制造业和服务

文｜《财经》记者 刘以秦

裁剪｜谢丽容

近两年，无数中国制造业公司赴墨西哥建厂。2024年11月25日，行将上任好意思国新一任总统的特朗庸碌告，将对墨西哥和加拿猛插足好意思国的悉数家具征收25%关税。特朗普将于2025年1月20日上任，他暗意上任的第一天就会签署加多关税的行政令。

这让墨西哥中资工场感受到了“当头棒喝”。

2020年，特朗普上一个任期时，他条目墨西哥和加拿大与好意思国签署《好意思墨加协定》（USMCA），取消相互之间的关税。字据该协定内容，六年后，也即是2026年，具体确定会再行审议。特朗普此举相配于迫使《好意思墨加协定》的审议提前进行。

在这次总统竞选时间，特朗普就曾暗意要对来自墨西哥的汽车征收100%至200%的关税，他以为，在墨西哥拼装的中国汽车正在插足好意思国商场。墨西哥政府则第一时期复兴称，咫尺莫得中国汽车制造商在墨西哥分娩汽车。

墨西哥招引中国制造工场的其中一个中枢原因即是出口北好意思免关税，关于多数本就利润不高的制造业工场来说，25%的关税意味着咫尺在墨西哥分娩的许多家具失去竞争力。

在墨西哥的中资工场们同期还在濒临墨西哥政府的新压力。

11月22日，墨西哥总统克劳迪娅·谢因鲍姆(Claudia Sheinbaum)暗意，墨西哥政府已启动条目企业用腹地制造的零部件取代中国零部件。“咱们有一个计划，旨在取代这些来自中国的入口家具，并在墨西哥分娩其中大部分家具，要么由墨西哥公司分娩，要么主要由北好意思公司分娩。”

多位在墨西哥的中资工场研究精良东谈主都告诉《财经》，受两大身分影响，工场也曾在更始策略，包括和客户雷同新的配合形式；更始供应形式，从东南亚等其他工场发货；调研拉好意思腹地商场，引进新的家具线等。

11月26日，中国社交部发言东谈主毛宁称，中方细心到墨西哥总统研究表态。中国同列国开展贸易配合都是基于国际限定和商场原则，互利共赢是内容特征。中方永久以为将经贸问题政事化不相宜任何一方利益。

毛宁暗意，中国和墨西哥是相互信任的好一又友、共同发展的好伙伴。自华入口对墨西哥制造业发展和外贸竞争力进步发扬了遑急作用，也为墨西哥东谈主民带来了实的确在的刚正。保合手踏实健康的经贸关系相宜中墨两边共同期待和各方永久利益。中方愿同墨方一都珍重好双边经贸配合细密生态，助力各自国度发展。

更始动作，承压求存

关于多数中资工场来说，墨西哥政府对腹地制造的条目他们也曾有所准备，规复墨西哥到好意思国25%的关税则十足在预念念以外。

一位在墨西哥多年的中资电视机工场厂长告诉《财经》，他看到新闻才知谈这个讯息，其时嗅觉“两眼一黑”。他们工场分娩的电视主要供应北好意思客户，电视自己是熟练的家具，利润很薄，除了大尺寸的有一些利润空间，中小尺寸的自己就不赢利。且他们动作代工场，也莫得和客户议价的空间。

他说，总部正在研讨缩短墨西哥的产线，只保留大尺寸产线和供应墨西哥腹地商场的产线。

另一家苹果供应链公司的墨西哥精良东谈主则暗意，咫尺还不确定新战略带来的具体影响有多大，公司也曾在和客户雷同可能的变化，之后智商决定是否要更始对墨西哥的投资策略。

苏州瑞可达在墨西哥的工场在往时一个月里经历了过山车式的体验。瑞可达是特斯拉的供应商，2023年2月，特斯拉独创东谈主马斯克文告将投资1000亿好意思元在墨西哥蒙特雷建厂，面积将是特斯拉上海工场的20倍，测度打算产能超越100万辆。特斯拉奉告瑞可达必须到墨西哥建厂，不然将失去供应特斯拉供应商的履历。

付永峰是瑞可达墨西哥工场的精良东谈主，在特朗普当选前，他惦记要是特朗普败了，马斯克动作他的维持者也会受影响，到时候他们这些供应商能否存活都是问题。

他没念念到，特朗普上任后第一件事即是加多关税。他和总部详备磋商推演了可能的走向，试图援手一些赔本，“工场都是花了大价钱建的，弗成停驻来。”

最初是架构更始，付永峰蓝本是瑞可达北好意思地区部总裁，更始后分拆为北好意思地区部和南好意思地区部两个部门，付永峰职位变为南好意思地区部总裁。他说，这意味着墨西哥工场将来重点面向南好意思商场，而不是只盯着好意思国商场。

此外，瑞可达墨西哥工场也在更始分娩线，他们调研了拉好意思商场的情况，发现腹地商场锦绣前景。墨西哥腹地亦然很大的商场。天下银行数据知道，墨西哥按购买力平价筹划（现价国际元）的东谈主均GDP（国内分娩总值）达到2.39万元，高于中国的2.3万元。通盘南好意思共有超越4亿东谈主，来自中国的家具在这里很受宽宥。

付永峰调研发现，拉好意思商场的用户很心爱中国的水杯、手机壳、一稔甲、假睫毛等小商品，这些商品在中国的制造也曾止境熟练，在中国几元钱就能买到，但在拉好意思，一个庸碌的手机壳能卖到50元独揽，且这里还莫得熟练的制造配套。

分娩一个手机壳，需要多个历程，包括开模、电镀、喷涂、印刷等，这些链条在墨西哥都很难找到，付永峰也曾找了20多家腹地电镀厂，都没观念作念手机壳的电镀。

这些难点即是契机。中国制造业发展多年，经历了无数的艰辛和挑战，比拟一些难以瞻望且不可控的地缘战略，在一个生疏商场里制造家具可能是中国工场最擅长不停的问题。

不管是加多关税，如故条目腹地分娩，关于中资工场们来说，都意味着资本的大幅进步。不管是缩短范围或是更始产线和方针商场，都是相当阶段的过渡形式，信得过能够让制造业工场站稳脚跟的是品牌和技艺门槛，只靠关税赢利不是长久之计。

腹地分娩的难度

墨西哥的中国工场们需要应酬的另一重挑战是墨西哥政府条目的腹地化制造。

本年5月，《财经》记者探听墨西哥时，多位工场精良东谈主就也曾提到这个问题。其时大家磋商的要点在于究竟什么才算是“腹地制造”？

有不少新建厂的中资工场还在拼装要领，也即是从中国入口零部件，在墨西哥工场拼装，卖到好意思国和其他商场。简直悉数东谈主都认可，这个形式在将来一定会被制裁。

还有一部分在墨西哥发展多年的中国工场则是从中国入口原材料，在墨西哥制造。德勤给《财经》提供的线路知道，在墨西哥的中国制造企业有73.3%的原材料依靠入口，仅26.7%采购自当地。在墨西哥腹地采购原材料的资本比中国贵许多，甚而许多原材料腹地很难买到，比如胶料，铜，铝，钢材等。

往时，墨西哥的中资工场们以为，将来墨西哥政府可能会制定一个相对宽松的表率，举例条目60%或70%的制造要领在腹地，但咫尺他们不太确定了，大略将来的新战略会条目100%。

腹地化分娩关于中国工场来说同样意味着资本的大幅高潮，一是原材料资本高潮，要是无数制造要领常用的原材料在腹地采购，价钱是中国入口的好几倍。

2024年4月，墨西哥政府出于保护本国企业的想法，对钢、铝、纺织品、服装、鞋类、木柴、塑料偏激成品等544项商品加收5%-50%的临时入口关税，而这些家具主要来自中国。

二是制造要领资本高潮，工场需要招聘更多腹地工东谈主来完资腹地分娩。在墨西哥，法定最低工资每年要上浮20%，以对消通货延迟的影响。这意味着企业每年的用工资本涨幅也接近20%，要是营收莫得相应增长，利润缺口会越来越大。

此外，中资工场们还惦记可能出现的最坏效果：墨西哥政府条目的腹地分娩必须是墨西哥东谈主我方的公司。按照墨西哥总统克劳迪娅·谢因鲍姆的说法，将来“在墨西哥分娩的大部分家具，要么由墨西哥公司分娩，要么主要由北好意思公司分娩”。这可能会带来一种极点情况：将来好意思国公司或墨西哥公司会廉价收购那些也曾在墨西哥投产的中国工场。

墨西哥新莱昂州非政府组织“投资蒙特雷”（Invest Monterrey）数据知道，适度2022年，有1294家中国企业在墨西哥投资。墨西哥最大的买卖银行BBVA对工业园区协会作念的考查问卷知道，自2018年中好意思贸易战爆发至2022年，进驻墨西哥的外资企业中，好意思国占比35%，中国占比6%。而到2025年，中国公司占比将达到20%。

墨西哥自治大学经济学解释杜塞尔·彼得斯（Enrique Dussel Peters）发布的线路知道，2018年-2022年，中国企业在墨西哥创造的服务岗亭超越11.2万，占总量近四成。

要是新战略严重影响中资工场的存活和发展，同样也会影响到墨西哥腹地的经济发展和服务。

此外，在墨西哥的制造业工场中，中资工场只占一小部分，更多的是来自日韩、西洋的工场。包括通用汽车和福特汽车在内的好意思国汽车制造商一直在围绕好意思墨加之间的摆脱贸易测度打算工场布局。研究公司Wards Intelligence瞻望，2024年在好意思国销售的汽车中，约有16%是在墨西哥制造的，即节略250万辆轿车、卡车和SUV。

一位墨西哥汽车供应链工场精良东谈主告诉《财经》，此前也曾有北好意思的汽车厂商来墨西哥探听调研日韩供应商，盘问他们能否替代中国工场，效果是日韩工场要是供应和中国工场同样的家具，价钱会跳动几倍。日韩工场在外洋投资建厂的资本远高于中国工场。

咫尺，新的关税战略和墨西哥政府的研究战略均未落地，变化空间依然存在。

责编 | 秦李欣

题图｜视觉中国